太平村里真“太平”
青山作幕、雞犬相聞,黃發(fā)垂髫、怡然自樂。9月15日,岳西縣和平鄉(xiāng)太平村內(nèi),一片安寧祥和的景象。目前該村已是連續(xù)四年“零上訪”,當?shù)卮迕耱湴恋卣f,我們太平村是真的“太平”。
“我們每個人都有老的一天,贍養(yǎng)老人就像小時候父母養(yǎng)育我們一樣……”今年5月,一場特別的宣講會在太平村內(nèi)舉行。起因是村內(nèi)一位年過八旬的老人因子女贍養(yǎng)問題犯愁,家庭內(nèi)部協(xié)商多次無果。于是老人向該村“理一禮工作室”求助。工作室的同志了解情況后,沒有簡單地進行說教,而是組織了一場“孝親敬老”宣講會,邀請村里孝順子女代表發(fā)言,同時從法律角度講解贍養(yǎng)義務。最終,老人的子女們認識到自己的責任和不足,主動協(xié)商制定了贍養(yǎng)方案。
“理一禮”寓意以“理”相論、以“禮”相勸,通過情、理、法相結合的方式,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。“過去村民有了糾紛,往往不知道找誰解決,一旦解決不滿意就容易走極端。”該村黨支部第一書記江晨海說,2021年,村里成立“理一禮工作室”,就是讓村民有地方評理,有地方講情。
今年春天,村民彭某與其兄弟因宅基地界限問題發(fā)生爭執(zhí),雙方各執(zhí)一詞,矛盾一度激化。村“理一禮工作室”同志得知后,立即邀請村里老黨員、老村干組成評議團,查閱資料,實地測量,組織雙方坐下來心平氣和地談。經(jīng)過三次調(diào)解,雙方最終各讓一步,簽訂了協(xié)議。
一套機制,多元化解。“理一禮工作室”的成功并非偶然,其背后是一套完善的運行機制:一支綜合服務隊伍,整合五老服務工作隊、鄉(xiāng)賢服務工作隊、先進模范服務工作隊、專業(yè)技術服務工作隊、鄉(xiāng)村干部服務工作隊、志愿服務工作隊等資源,組成專門調(diào)解隊伍;兩個結合,將“說理”與“論禮”相結合,既講法律法規(guī)和政策要求,也講村規(guī)民約和人情禮數(shù);三道程序,簡單矛盾即時調(diào)處,復雜問題專門調(diào)處,疑難矛盾聯(lián)合調(diào)處;四項制度,定期排查、首問負責、聯(lián)席會議、回訪反饋,確保工作落到實處。
四年來,“理一禮工作室”共受理各類矛盾糾紛68起,成功化解67起,化解率達到98.5%,實現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。太平村連續(xù)四年保持“零上訪”記錄,成為岳西縣基層治理的典范。“太平村探索出一條德治、法治、自治相結合的基層治理新路徑,為全縣創(chuàng)新基層社會治理提供了寶貴經(jīng)驗。”岳西縣政法委相關負責人評價說。